西安市司法局局长苏国峰在全省司法行政工作会议上作交流发言

1月22日，陕西省司法行政工作会议召开，西安市司法局局长苏国峰作了交流发言，从法治政府建设持续深化、服务高质量发展再创佳绩、行政执法监督工作开创新局、行政应诉工作谱写新篇、涉外法治工作蓬勃发展五个方面，介绍了2023年全市司法行政工作取得的主要成效。

2023年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，紧盯西部一流抓重点，对标全国先进创亮点，在守正创新、务实担当中统筹推进全面依法治市和司法行政工作取得新成效、实现新发展。

坚持高站位

推进法治政府建设持续深化

以争创全国法治政府建设示范市为抓手，市委完善总法律顾问制度、推动党政主要负责人年终述法全覆盖，市政府规范法律顾问制度、建立重大行政决策事项目录，市委依法治市办完善学习习近平法治思想常态化机制，市委党校在18个主体班安排法治课程，全年审改法规规章7件，审核市政府涉法事项177件、行政规范性文件103件，1区5项目获评第三批全省法治政府建设示范地区和项目，西安市及西安市1项目通过省级推荐参加全国示范创建评选。特别是新年伊始，市委、市政府分别召开全面依法治市委员会暨市委书记点评法治工作会议和全国法治政府建设示范创建再动员再部署大会，市委书记方红卫对法治政府建设提出明确要求，市长叶牛平亲自部署工作，传导压力、夯实责任，推动法治政府建设新年开新局。

坚持高水平

推进服务高质量发展再创佳绩

深入开展“三个年”活动，落实司法行政机关服务高质量发展“两行动、两措施”，创新推出服务保障科技创新等务实措施48条。扎实开展“律师进企业”活动，并为全市537个重点项目“一对一”配备法律顾问。成立全国首家硬科技仲裁院及文化产业仲裁院、商会仲裁服务中心，在全省首创驻雁塔区政务服务中心仲裁庭，清理涉企仲裁积案362件。开展法治宣传活动超过2万场次，“法治西安直播间”被命名为西安市群众最喜爱的社会主义核心价值观项目。接收省直律所156家，执业律师达到12274名。公共法律服务总量突破88万件次，市民群众法治获得感和满意度不断提升。9个单位、5名个人荣获全国法律援助和公共法律服务先进集体、先进个人，方燕律师首获“全国十大法治人物”。

坚持高质量

推进行政执法监督工作开创新局

制定《向市纪委监委移送问题线索工作规则（试行）》，常态化开展行政执法质量考评和执法案卷监督检查工作，推动“第三方常态化评估机制”在全市行政执法单位全覆盖，推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治标本兼治、长效常治，我市整治工作经验在全省大会交流发言，2022年度行政执法“三项制度”评估评比位列全省第一。

坚持高标准

推进行政应诉工作谱写新篇

聚焦有效破解行政应诉案件“两高”问题，深化府院联动，开展专项整治，与西铁法院建立行政争议诉前化解工作机制，推动市、区县政府、开发区管委会与西铁两级法院建立府院联动机制全覆盖，组织开展行政案件旁听座谈活动，行政应诉案件、败诉案件和败诉率实现“双减一降”。全省率先开辟“调解+司法确认”实质化解行政争议新路径受到司法部肯定，推动土地房屋征收领域风险隐患排查化解工作受到省政府和省法院肯定，行政争议实质化解工作被《法治日报》以内参形式专报国务院、中央政法委、最高人民法院和省委、省政府。

坚持高层次

推进涉外法治工作蓬勃发展

积极落实中国—中亚峰会涉西安成果，加快推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，加强国际司法交流，3家律所在中亚国家设立办事机构；建立法企对接机制，5次召开座谈会，解决47家外经贸企业涉法问题91个；实施涉外法律人才培养“引领计划”13批次，累计培训7000余人次，全市225名律师入选司法部和全国全省律协涉外律师人才库；打造国内涉外法律交流研究平台，承办2023欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛等活动30多次，形成多项法律服务成果。积极推进仲裁体制机制改革，全年律师代理涉外案件115件，同比增长19倍；办理涉外仲裁案件8件，同比增长4倍；涉外公证47791件，同比增长25.9%；涉外司法鉴定案件1件，实现零突破。涉外法律服务工作被央视特别节目《中国之治2023》报道。

下一步，西安市司法局将认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，落实中央、省委政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和全省司法行政工作会议精神，立足“一个统抓、五大职能”，一是坚定不移强化政治建设，着力提高政治能力、筑牢政治忠诚，坚决确保党中央决策部署在全市司法行政系统落地落实；二是深化司法行政专业能力建设，出台律师行业和调解高质量发展实施意见，推动涉外法治工作总体布局、规范政府法律服务工作，加快推进新时代新征程司法行政工作高质量发展；三是着眼“谱写陕西新篇、争做西部示范”，打造亮点，创建品牌，不断完善“一带一路”国际商事法律服务示范区服务功能，探索制定法治建设“四项制度”，当好全省司法行政工作“排头兵”；四是落实全面从严治党责任，持续推进作风能力建设，努力锻造司法行政铁军，以实干实绩实效服务中国式现代化陕西和西安实践。