2019年3月19日至4月19日，经市政府同意，西安市司法局将《西安国际化大都市建设促进条例（草案）》征求意见稿在西安市司法局网站公开征求意见，经梳理，共收到意见6条，采纳5条，未采纳1条，具体情况如下：
一、关于高校建设2条
1、“希望在制定条例的时候，如何让高校参与其中，怎么参与？应该有清晰的条例。” 我们采纳了意见，在草案规定：吸引高校在本市设立科学实验室和研发中心；深化高校和科研机构国际科技协同创新，吸引国内外行业领军人才、先锋团队进入本市；支持高等学校和科学研究机构以技术许可、技术作价入股方式进行技术转移和成果转化；鼓励政府、高校院所和企业联合设立成果转化基金，推动重大科技成果产业化支持驻地高校院所、企业与国内外研究所、学会、协会、基金会、学术团体等建立合作关系，开展国际学术会议、合作科研和留学访问活动。
2、“法学高端人才供给及博士点的设置”的问题。未采纳。理由：博士点的设置问题超出了本条例权限。
二、关于图书馆建设1条
“希望大西安多建设几个大的区级图书馆”。我们采纳意见。在草案规定：本市加强公共图书馆服务体系建设，打造社区书屋、图书漂流文化驿站、公益书吧，开展全民读书系列活动，建设丝绸之路书香城市。
三、关于市容环境整治1条
采纳了该意见。在草案规定：市、区县人民政府、开发区管委会应当根据城市特色和区域功能，环境和资源承载能力，科学规划城市空间布局，提升城市规划建设水平；市人民政府应当组织编制城市设计相关导则，加强对城市风貌的规划设计和控制引导，保护古都风貌，体现地域特色，展示人文精神；本市建设智慧城市，运用云计算、大数据、物联网、人工智能等先进技术，提升基础设施、城市管理、城市服务建设水平。
四、关于营商环境建设1条
“西安作为国际化大都市，市场化太重要了，不但是要吸引国内的企业，更应该吸引国际企业，大力鼓励新型企业发展，让毕业生认识到西安是创业的热土”。我们采纳了意见。在草案规定：本市推进国际创新创业生态建设。市、区县人民政府和开发区管委会应当深化政务公开，完善政务服务清单，提高政府运行透明度和办事效率，营造市场化、法治化、国际化营商环境。建立涉外事务管理负面清单制度，优化外商投资企业注册登记程序，调整市场主体准入门槛，完善出入境管理与服务。本市应当系统推进全面创新改革试验，打造“一带一路”创新中心。完善产学研合作机制，制定创新创业平台建设、知识产权保护、科技成果转化等政策措施，营造国际创新创业生态环境。
五、关于提升交通的问题1条。
采纳了该意见。在草案规定：本市推进国际机场建设，织密国际航线网和国内干线网，构建以西安为国内中转枢纽、通达全球的国际航空枢纽。本市拓展高铁网的通达深度与广度，构建综合运输网络。本市推进城际铁路建设，打造国家高速公路枢纽。本市推动城市轨道交通网络化，城市路网高效化，提升智慧交通管理和服务水平。
西安市司法局
2019年9月12日
陕公网安备 61011202000141号